《卫辉市封闭自备井专项行动实施方案》政策解读
一、《实施方案》出台背景和依据
为进一步加强我市地下水超采区治理工作，科学合理开发利用地下水资源，有效遏制地下水超采，改善水生态环境，促进水资源可持续利用，根据《中华人民共和国水法》《水污染防治行动计划》及超采区治理有关规定，按照《河南省水利厅省自然资源厅省住房和城乡建设厅关于严格限制南水北调受水区和地下水超采区取用地下水的通知》(豫水资〔2021〕17号)有关要求结合卫辉市供水实际，制定我市封闭自备井专项行动方案。
二、《实施方案》基本原则
严控超采区地下水的开采，逐步实现超采区地下水采补平衡和水资源可持续利用。按照“政府牵头、属地负责、先供后关、供关同步、分类实施、逐步推进”的原则，结合市公共供水管网建设情况，逐井调查，制定“一井一策”，已具备关停条件的自备井先行关停，暂时不具备关停条件的，要加快全市公共供水能力建设，为关停创造条件，待条件具备后立即关停，最终实现全部关停目标(特殊用水除外)。
三、《实施方案》目标任务
在对全市地下水自备井排查登记的基础上，按照“一井一策”要求，先行关停已具备关停条件的自备井，暂时不具备关停条件的依法加强水资源管理。通过进一步压采地下水涵养地下水源，逐步实现超采区地下水采补平衡和水资源可持续利用，促进全市经济社会高质量发展。
四、推动《实施方案》落实的主要保障措施
为保障自备井关停任务的顺利实施，市政府成立了市封井工作领导小组，统筹自备井关停工作，并明确各责任部门分工。方案的制定及实施充分考虑水厂供水管网覆盖情况和公共供水能力，协调解决供水衔接中遇到的困难，全力保障封闭自备井用水户的用水需求，一是做到先通水后关停，先做好公共供水管网建设改造，做好涉及自备井封闭或封存单位的供水衔接。二是对实施关停的自备井，按属地管理原则，由相关乡镇分别组织实施。
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